Точки роста на пятилетку

Основные положения проекта программы социально-экономического развития Беларуси на 2016-2020 годы были опубликованы 17 июня. Среди основных целей пятилетки: прирост ВВП Беларуси в 2020 го- где до 2015 года - 12-15 процентов, рост реальных денежных доходов граждан - 95-116 процента, снижение ставок по кредитам до 9-11 процентов. Для достижения поставленных целей развитие страны будет базироваться на следующих приоритетах: инвестиции, занятость, экспорт, информатизация, молодежь. Главная цель развития страны на 2016-2020 годы - повышение качества жизни населения на основе роста конкурентоспособности экономики, привлечения инвестиций и инновационного развития. Документ будет рассматриваться на Всебелорусском народном собрании 22-23 июня.
достижения и проблемы
Открывается проект программы социально-экономического развития Беларуси на 2016-2020 годы подведением итогов предыдущей пятилетки, что вполне понятно. Главным результатом называется сохранение политической стабильности, устойчивости экономики и социальной защиты населения. По ряду направлений удалось добиться значительных результатов. Так, Беларусь вошла в топ-50 стран мира с высоким уровнем человеческого развития. ВВП на душу населения по паритету покупательной способности вырос до $ 177 тыс. С 2014 года впервые за двадцать лет количество жителей стало расти.
Но не только о достижениях речь. Беларусь - страна с открытой экономикой, поэтому благополучие сильно зависит от внешних факторов. Кризис в России и Украине ударил по белорусскому экономике: спрос на отечественные товары сократился, конкуренция резко выросла, что привело к спаду экспорта, доходов предприятий и бюджета. В результате рост ВВП, экспорта, реальных доходов был значительно ниже, чем запланировано. Произошло замедление темпов роста экономики. Эти и некоторые другие обо-чен в проекте программы проблемы «серьезные, но не катастрофические». «Их преодоление станет одной из ключевых задач текущей пятилетки», - говорится в документе.
Цели и приоритеты  
В проекте пятилетней программы определена главная цель развития страны - повышение качества жизни населения на основе роста конкурентоспособности экономики, привлечения инвестиций и инновационного развития.
Планируется, что ВВП прирастет на 12-15 процентов, реальные денежные доходы граждан - на 95-116 процента, ставки по кредитам снизятся до 9-11 процентов. Продолжительность жизни вырастет до 753 года. В каждом белорусском семье будет возможность построить свой дом или квартиру.
В проекте программы определены инструменты экономической политики, благодаря которым удастся реализовать основные цели и приоритеты развития страны в ближайшей пятилетке. Среди них - раскрепощение деловой инициативы, принятие стимулирующих мер для быстрого открытия своего дела, снижение инфляции и процентных ставок, создание полноценного финансового рынка, финансовое оздоровление реального сектора экономики, сбалансированный бюджет без роста налоговой нагрузки, модернизация отношений собственности, повышение эффективности инвестиций, привлечение прямых иностранных инвестиций, эффективное государственное управление, четкие критерии оценки руководящих кадров.
Направления повышения конкурентоспособности экономики
В текущей пятилетке предусматривается провести цифровую трансформацию (информатизацию) экономики. Кроме того, запланировано комплексное развитие национальной инновационной системы; ускоренное формирование высокотехнологичного сектора; снижение затрат и повышение качества продукции; повышение конкурентоспособности традиционных отраслей промышленности; обеспечение конкурентных преимуществ в сельском хозяйстве; рост эффективности строительства, обеспечение населения качественным и доступным жильем; повышение качества услуг и снижение затрат в жилищно-коммунальном хозяйстве; развитие транзитной привлекательности и индустрии гостеприимства.
Если вдаваться в подробности, то планируется создание одной из самых современных инфраструктур телекоммуникаций в Восточной Европе. Повысится роль отраслевой и фундаментальной науки, будет обеспечена ее интеграция с производством. Ставка будет сделана на индустрию информационно-коммуникационных технологий; атомную и возобновляемую энергетику; био- и нанотехнологии; фармацевтическую промышленность; приборостроение и электронную промышленность.
С 2019 года планируется минимизировать импорт электроэнергии и реализовать межотраслевой комплекс мер по стимулированию потребления электроэнергии в связи с вводом в эксплуатацию Белорусского АЭС. Предусматривается принять меры по экспорту электроэнергии в страны Европейского союза.
Отечественное сельское хозяйство выйдет на качественно новый уровень развития за счет повышения финансовой устойчивости и технологического уровня. Продолжится работа по привлечению в агропромышленный комплекс частных инвесторов на принципах окупаемости и эффективности.
Основными задачами развития строительного комплекса станут повышение качества строительства и снижение сметной стоимости строительства, рост экспорта строительных услуг. Будут созданы все необходимые условия для активизации жилищного строительства граждан и юридических лиц. за пятилетие планируется строительство 18 млн. кв.м жилых помещений.
В 2016 году планируется достичь 50-процентного уровня возмещения населением затрат по всему комплексу жилищно-коммунальных услуг за счет снижения затрат организаций, оказывающих эти услуги, и запланированного повышения тарифов. Начиная с 2017 года повышение уровня возмещения населением затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг будет осуществляться в увязке со снижением затрат на их оказание, ростом доходов населения.
Развитие потребительского рынка будет направлено на максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах, преимущественно отечественных производителей. Будет активно развиваться сфера общественного питания.
Ориентир на рост экспорта
В проекте программы социально-экономического развития на 2016-2020 годы определено, что внешнеэкономическая деятельность будет направлена на обеспечение сбалансированности внешней торговли на основе опережающих темпов роста экспорта, использования конкурентных преимуществ страны, эффективного участия в международном разделении труда и интеграционных процессах.
Важным вектором внешнеэкономической деятельности станет восстановление присутствия на традиционных рынках, рост экспорта в Европейский союз, освоение и закрепление белорусских производителей на новых нишах мирового рынка. 
Главными индикаторами эффективного развития внешнеэкономических отношений являются рост экспорта товаров и услуг за пятилетие на 21-25 процентов, превышение темпа роста экспорта над импортом, а также поставка на экспорт не менее 65 процентов произведенной промышленной продукции.
Повышение качества жизни
Улучшение демографического потенциала страны и укрепление здоровья народа, обеспечение эффективной занятости населения, рост реальных денежных доходов, развитие системы социальной поддержки уязвимых категорий граждан, развитие физической культуры и спорта, рост качества и доступности образования, развитие национальной культуры и творческого потенциала белорусского народа, поддержка молодого поколения и его включение в создание экономики знаний - все это определено в проекте пятилетней программы как основные направления развития человеческого потенциала и повышения качества жизни белорусов.
Целью демографической политики станет стабилизация численности населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Целенаправленные меры активной политики на рынке труда позволят удержать официально зарегистрированная безработица в пределах 2 процентов от численности экономически активного населения.
Меры в области оплаты труда будут направлены на последовательное повышение ее реального уровня, снижение разрыва между оплатой труда работников бюджетных организаций и средней заработной платой в экономике. Целью развития пенсионной системы является обеспечение ее финансовой устойчивости и социально приемлемого уровня пенсий.
Важным направлением развития образования определено совершенствование системы непрерывного образования в целях реализации в полном объеме принципа «образование через всю жизнь».
Развитие национальной культуры будет нацелена на сохранение культурной идентичности белорусского народа, национальных творческих традиций, укрепление положительного имиджа Беларуси в международной культурной общности.
Основной приоритет молодежной политики останется неизменным - воспитание у молодого поколения преданности независимой Беларуси и любви к родной земле.
В регионах - центры экономического роста
В текущей пятилетке основные усилия будут сосредоточены на сокращении межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения путем развития социальной инфраструктуры, постепенного повышения и выравнивания социальных стандартов.
За счет концентрации ресурсов на ключевых направлениях, способных обеспечить максимальное развитие территорий, эффективного использования местного ресурсного потенциала и конкурентных преимуществ будут сформированы центры экономического роста, где сконцентрируются современные производственные структуры, объекты инженерно-технической и социальной инфраструктуры.
Для реализации стратегических направлений развития регионов предусматриваются ключевые проекты с привлечением иностранных инвестиций и включением в инвестиционный процесс неэффективно используемых, а также свободных производственных возможностей.
Зеленая экономика
Главная цель государственной экологической политики - создание условий для устойчивого использования природных ресурсов и снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду. Для ее достижения в ближайшей пятилетке предусматривается снижение выброса загрязняющих веществ в атмосферу и водные объекты, повышение эффективности использования природных ресурсов, максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья со снижением негативного воздействия объектов размещения отходов на окружающую среду.
Беларусь-2020
В пятой пятилетке планируется остановить падение и вернуть рост экономики, заложить фундамент новой экономики, экономики знаний и услуг.
В стране изменится правовой и инвестиционный климат: в ближайшие два года для реализации положений пятилетней программы будет принято более 160 нормативных правовых актов. Критерии оценки руководящих кадров будут совершенствоваться.
Беларусь станет привлекательной для иностранного капитала и компаний, обладающих передовыми технологиями.
«Мы получим эффективного государств-ного служащего; свободного, творческого предпринимателя-создателя; общество, в котором каждый человек будет иметь возможность своим трудом заработать себе на достойную жизнь и иметь твердую гарантию надежной социальной защиты государства. Мы обновим нашу родную землю, делая ее уютной и процветающей », - подчеркивается в проекте программы.
Мнения
Михаил Мясникович, председатель Совета Республики Национального собрания:

«Надо честно сказать, ожидания в обществе от пятого Всебелорусского народного собрания очень велики. Это не какое-то дежурное мероприятие. Ожидается конструктивный разговор, определяющей судьбу страны и, конечно, серьезно влияет на настроения людей. Решений собрания ждут и сторонники власти, и оппозиция, и либералы, и консерваторы. Впереди очень важная, серьезная работа для того, чтобы, во-первых, объективно оценить ресурсы, которые мы имеем, направления и механизмы восстановления экономического и социального роста и поставить напряженные, но, главное, реальные задачи ».

Владимир Зиновский, министр экономики Беларуси:

«Мы- одни из разработчиков основных направлений проекта программы социально-экономического развития Беларуси на 2016-2020 годы. Думаю, что на Всебелорусском народном собрании этот проект получит серьезную оценку. Уверен, что делегаты собрания внесут очень важные моменты, которые при доработке программы, конечно, будут учтены.

Делегаты выражают не только личное мнение, но и мнение своих трудовых коллективов, областей. Поэтому очень важно, что накануне Всебелорусского народного собрания каждый гражданин страны, в том числе делегаты, могут прочитать основные направления социально-экономического развития, сделать свою оценку и внести конкретные предложения ».

По материалам БЕЛТА.